АСПОЛ на Госсовете: экспертиза арктического законодательства
28 октября 2026 17:30
27 октября 2026 года состоялось заседание комиссии Государственного Совета по направлению «Северный морской путь и Арктика», посвящённое законопроекту о создании Единой территории опережающего развития (ЕТОР) в Арктике.
В заседании участвовали сенатор, член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, член Совета АСПОЛ Елена Дягилева и исполнительный директор АСПОЛ Алексей Минкин.
Для АСПОЛ это работа в русле поручения Президента России о формировании единого режима поддержки инвестиций. ЕТОР – один из ключевых инструментов для его выполнения, и задача Ассоциации – безусловное содействие в запуске Закона. С этой целью Ассоциация полярников подготовила и направила в Комиссию Госсовета пакет предложений по доработке законопроектов:
- Защита малого бизнеса: порог входа в 100 млн рублей отсекает местные проекты – ремонт, перевозки, бытовые услуги. АСПОЛ предложила создать отдельный доступный механизм поддержки для небольших проектов.
- Поддержка НКО: научные, образовательные и социальные организации не должны оставаться за бортом – предложено прямо прописать формы их участия в ЕТОР.
- Защита действующих предприятий: бизнесу следует разрешить запускать новые проекты в рамках ЕТОР, не отсекая его из-за наличия прошлых статусов.
- Соразмерность штрафов: восстановление налогов и страховых взносов при расторжении соглашения не должно создавать неподъёмную единовременную нагрузку. Важно разграничить существенные нарушения и устранимые ошибки отчётности.
- Гарантии для КМНС: предложено закрепить раннее участие коренных малочисленных народов при выборе площадок под новые проекты и в оценке воздействия на традиционное природопользование.
- Готовность к 2027 году: перечень подзаконных актов сам по себе не гарантирует запуск режима с 1 января 2027 года. АСПОЛ предложила утвердить жёсткий календарный план с датами и ответственными.
Пакет поправок АСПОЛ получил высокую оценку и рекомендован к рассмотрению профильными министерствами – Минвостокразвития и Минфином.
Работа продолжается! Дальнейшее обсуждение решений и условий их применения Ассоциация проведёт на XVI Международном форуме «Арктика: настоящее и будущее» имени А.Н. Чилингарова 10-11 декабря 2026 года в Санкт-Петербурге.